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保险新政的正能量
发布时间:2013/10/13 11:40:19  阅读量:5197
 

2011年中国保险业全年原保险保费收入为1.43万亿元,较2010年同比下降1.3%;2012年中国保险业实现保费收入1.55万亿元,较2011年同期增长8%;2013年上半年保险业相关数据显示原保费收入同比增长11.48%,其中,产险业务原保险保费收入3126.66亿元,同比增长15.82%;寿险业务原保险保费收入5556.58亿元,同比增长7.58%,其他各类保险业务同期相比都实现两位数的增长。自2011年开始,中国保险业保费增长明显放缓,年度保费增速近30%下降到个位数。这一状况的发生既与国际金融危机的大环境有关,也与中国保险业经过三十多年的发展所累积的一系列问题相关。

 

中国保监会项俊波主席上任伊始,经过半年的实地调研考察,发现行业主要存在以下问题:监管层定位不清晰;保险资金运用监管过严、过细、过死;亟需启动寿险费率改革;农民对农业保险的需求很大等。同时新一届保监会领导还面临着如何解决行业结构调整和转型升级过程中遇到的问题?如何解决行业过去三十年高速发展过程中遗留问题?如何改善保险行业在社会形象不佳的问题?等等。2012年始,中国保监会连续推出一系列重大改革措施,增强市场主体深化结构调整的主动性和创造性,直接推动行业转变发展方式,引导和改变着未来中国保险业发展格局。 

 

2012年8月,保监会会同发改委、卫生部等六部委联合颁布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,由政府主导、商业保险机构承办的大病保险制度正式全面铺开。未来城镇居民医保基金、新农合基金中将划出一定比例向商业保险机构购买大病保险,这不仅为保险业服务医疗保障体系建设提供了新的模式,也为商业健康保险发展创造了新的机遇,开辟了保险业服务医疗保障体系建设的新途径。

 

2012年年底国务院颁布《农业保险条例》,农业保险发展加速。《农业保险条例》的颁布是从国家层面支持农业保险事业发展,进一步夯实了农业保险持续健康发展的制度基础,将为保险业进一步完善农业保障体系、更好服务“三农”提供有力的制度保障。2012年农业保险保费收入达到240亿元,成为国内财险市场的第三大险种,中国也成为世界上第二大农业保险市场。

 

2012年保监会连续出台了12项投资新政,今年年初又再度推出3项新政。新政的推出完善了保险投资政策体系,解决了保险资金投资问题,进一步拓宽了保险资金投资范围、降低投资门槛、细化风险管控。帮助保险公司优化公司资产配置,减少对资本市场的依赖,分散保险资金投资风险,增强了保险资金运用的规范性、专业性和灵活性,并为最终提升保险公司偿付能力和竞争力,促进保险行业健康良好发展奠定了基础,对保险市场乃至金融市场发展将产生深远影响。 

 

2013年8月2日,保监会发布《关于普通型人身保险费率政策改革有关事项的通知》,拉开了中国保险业费率市场化改革的序幕。《通知》允许保险公司在普通型人身保险定价过程中预定利率可以自行决定,这也是对保险公司产品定价能力的考验。当费率管制放松以后,保险公司获得了产品的定价权。然而,产品定价不仅要反映产品自身的价值,还要体现未来面临的风险,只有把未来的风险囊括在产品定价中,才能反映保险公司的定价能力。

 

同时,中国保监会还在其他方面做了有力的推进和探索。积极推进税收递延政策的出台,将有力激发寿险市场消费需求,促进商业养老保险发展,完善多层次社会保障体系;保险行业信息共享平台正式起步,平台建设将提升行业信息化水平,提高保险监管效能,促进行业健康发展;建设第二代偿付能力监管体系,制定更市场化的监管标准;针对消费者反映最集中、最突出的销售误导问题,保监会全面开展了综合治理,要求寿险公司对照销售过程中的7大环节58个自查点自查整改,电话销售、银行代理保险渠道的误导销售得到明显遏制,并以此为契机建立了保险消费者权益保护的制度机制,开通了12378保险消费者投诉维权电话热线……。

 

我们欣喜的看到中国保险业正逐步走出低谷。作为一家保险教育培训机构,我们同样感受到行业发生的变化,2013年春季报考人数为14626人次,秋季报考人数为24014,增长64%,这是自项目2012年春季始,连续三次报考人数下滑的情况下,首次出现增长。泰康养老保险股份有限公司、太平养老保险股份有限公司、平安养老保险股份有限公司、阳光人寿保险股份有限公司等众多保险公司积极引进CICE项目。

 

同时,随着新的《保险销售从业人员监管办法》正式实施。特别是2013年7月26日项俊波主席在接受财新传媒的独家专访时指出“我们考虑向澳大利亚学习其保险个人代理模式,从单纯销售保险产品的个人代理人,向职业理财师转变,薪酬计算方式由传统的代理人佣金转变为理财师咨询费。就是卖完保险之后,作为理财师还要保障客户每年获得较高的收益,对客户长期负责。近期保监会与证监会联合颁布《保险机构销售证券投资基金管理暂行办法》,允许保险营销员销售基金产品就是一个很好的开始。”,从中不难看出,项主席对保险营销人员的殷切期望,也指出了未来保险销售人员的专业化发展方向,保险营销体制改革的已经拉开了序幕。

 

作为中国保险职业教育培训的探索者,唯一由监管部门和行业共建的职业资格认证体系和专业知识学习平台,我们希望通过中国保险行业知识体系标准化、系统化及现代化的建设与普及,培养公司核心竞争力和从业人员专业价值,促进中国保险事业持续、健康、快速发展。

我们有理由相信:一系列新政的实施,必然会带来正能量,将有力的促进保险行业的顺利转型,中国保险业的春天正在走来,我们愿意为此贡献我们的力量。

 
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